A proposta unifica os
recursos e fortalece a execução das ações em saúde em todo país, além de
garantir o melhor acesso ao Sistema Único de Saúde (SUS). Atualmente os
repasses da saúde são realizados por meio de seis blocos de financiamento
temáticos. Agora, os repasses serão
feitos em duas categorias: custeio de ação e serviços públicos de saúde e o
bloco de investimento.
Para o ministro da
Saúde, Ricardo Barros, a medida diminui a burocracia e evita que recursos
fiquem parados nas contas dos municípios. “Estamos estabelecendo um modelo de
repasse onde passaremos recursos apenas para custeio e investimento. Essa ação
vai permitir mais flexibilidade ao gestor na aplicação do recurso durante o
ano. Com isso, vamos simplificar a prestação de contas, diminuir a burocracia e
dá autonomia ao município e ao conselho municipal de saúde”, afirmou o
ministro.
O novo modelo vai
permitir mais eficiência no controle e o monitoramento do cumprimento da
execução dos recursos destinados às ações em saúde em todo o Brasil. Mais de
1.200 artigos regulamentavam a transferência de recursos. Com esse modelo, em
2016, mais de R$ 5,7 bilhões acabaram parados nas contas correntes de
municípios, estados e o Distrito Federal. Para 2017, a previsão é que cerca R$
7 bilhões fiquem na mesma situação.
Ricardo Barros chamou
atenção para o fato de R$ 7 bilhões de recursos estejam depositados em contas
especificas para ações em que os municípios não tem interesse em fazer ou que
não cabe aquele tipo de ação. “Isso prova que tem dinheiro parado, enquanto
muitas áreas estão com falta de recursos. É uma contradição burocrática que
precisava ser eliminada”, reforçou o ministro.
Na prática, os gestores
estaduais e municipais passam a ter mais autonomia, porém com mais
responsabilidade na execução dos recursos para saúde. A aplicação da verba fica
interligada ao plano de saúde local, respeitando o cumprimento do orçamento
federal, como o financiamento da atenção básica, vigilância em saúde e
assistência farmacêutica.
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